Положение о порядке обеспечения пропускного и внутриобьектового режимов в здании областного суда

Версия для печатиВерсия для печати

Утверждены

совместным приказом

Руководителя Департамента по обеспечению

деятельности судов при

Верховном Суде Республики Казахстан

(аппарата Верховного Суда

Республики Казахстан)

от «6» апреля 2018 года №6001-18-7-6/121

и Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от «6» апреля 2018 года №265

 

 

 

 

Правила

по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима на территории

и в зданиях Верховного Суда Республики Казахстан, местных судов

Республики Казахстан, Департамента по обеспечению деятельности судов

при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда

Республики Казахстан) и его территориальных органов

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима на территории и в зданиях Верховного Суда Республики Казахстан, местных судов Республики Казахстан, Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) и его территориальных органов определяют порядок обеспечения пропускного и внутриобъектового режима для посетителей, участников процесса, иных лиц, участвующих в судебном
процессе, а также лиц, желающих присутствовать на открытом судебном заседании, на территории и в зданиях Верховного Суда Республики Казахстан, местных судов Республики Казахстан (далее - суды), Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) (далее - Департамент) и его территориальных органов.

2. Организация и осуществление пропускного и внутриобъектового режима на территории и в здании Верховного Суда  Республики Казахстан и Департамента возлагается на Комитет административной полиции Министерства внутренних дел (далее - КАП), на территории и в зданиях местных судов и территориальных органов Департамента - на управления специализированной службы охраны областей и городов Астана, Алматы Министерства внутренних дел Республики Казахстан, во взаимодействии с судебными приставами,

3. В Правилах используются следующие основные понятия:

1)  лица, желающие присутствовать на открытом судебном заседании - гражданин Республики Казахстан, иностранец или лицо без гражданства, достигшие совершеннолетия, прибывшие в здания судов для присутствия на открытом судебном заседании, не являющиеся участниками судебного процесса либо иными лицами, участвующими в таковом;

2) контрольно-пропускной пункт (далее - КПП) - специальное помещение, предназначенное для обеспечения пропуска посетителей и транспортных средств;

3) разовый пропуск - выдается посетителям местных судов и территориальных органов Департамента на одно лицо, для однократного посещения по форме согласно приложения 1 к настоящим Правилам при предъявлении документа удостоверяющего личность;

4) посетитель - гражданин Республики Казахстан, иностранец или лицо без гражданства, достигшие совершеннолетия, прибывшие в здания судов, Департамента и его территориальных органов, не относящиеся к категориям лиц, указанных в подпунктах 1), 11), 12) настоящего пункта Правил;

5) система контроля и управления доступом (далее - СКУД) - совокупность совместно действующих технических средств контроля и управления (механические, электромеханические, электрические, электронные устройства, конструкции и программные средства), обладающих технической, информационной, программной совместимостью и осуществляющих контроль и управление  доступом людей, пребывающих в здании судов, Департамента и его территориальных органов, а также транспорта, находящихся на
прилегающей территории;

6) служебные помещения - служебные кабинеты судей и работников судебной системы, режимные помещения и другие помещения, не относящиеся к публично-доступной части здания суда;

7) постовой полицейский (дежурный по контрольно-пропускному пункту) -сотрудник полиции из числа дежурного наряда специализированного охранного подразделения Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - подразделение ), обеспечивающий пропускной режим в зданиях судов, Департамента и его территориальных органов;

8) пропускной и внутриобъектовый режимы - установленные в пределах зданий судов, Департамента, его территориальных органов и прилегающих к ним территорий порядок, обеспечиваемый совокупностью организационных и технических мероприятий;

9) временная карточка пользователя - пластиковая карта с электронным кодом, выдаваемая по документу, удостоверяющему личность, посетителям Верховного Суда и Департамента на одно лицо, для однократного посещения;

10) пост полиции - место при входе в здание судов, Департамента, его территориальных органов, или участок охраняемой территории, на котором сотрудник подразделение выполняет возложенные на него служебные обязанности;

11) участники судебного процесса - лица, участвующие в судебном процессе в соответствии с процессуальными законами;

12) иные лица, участвующие в судебном процессе - лица, не являющиеся участниками судебного процесса, приглашенные для участия в таковом в порядке и случаях, предусмотренных процессуальными законами;

13) публично-доступная часть здания суда - залы ожидания, залы судебных заседаний, помещения приема и выдачи корреспонденции, фронт-офисы;

14) технический контроль - совокупность мероприятий, проводимых с использованием специальных технических средств, предназначенных для обнаружения несанкционированного вноса (выноса), ввоза (вывоза), проноса (провоза) запрещенных предметов и веществ.

4. Лицам, находящимся на территории и в зданиях судов, Департамента и его территориальных органов необходимо соблюдать требования пропускного и внутриобъектового режимов, установленные настоящими Правилами, соблюдать установленный процессуальным законодательством порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения.

 

 

Глава 2. Общий порядок организации пропускного

и внутриобъектового режимов

 

 

5. При входе в здания судов, Департамента и его территориальных органов в отношении всех посетителей, участников судебного процесса, иных лиц, участвующих в судебном процессе, а также лиц, желающих присутствовать на открытом судебном заседании, осуществляется технический контроль с использованием специального оборудования и технических средств контроля.

Вышеуказанные оборудование и технические средства также используются при осмотре ручной клади и личных вещей.

В случае срабатывания специальных технических средств контроля сотрудник подразделения предлагает лицу предъявить вещи для визуального осмотра.

В случаях, когда технический контроль с использованием специальных средств не возможен по причине выхода из строя (либо их отсутствия) указанных средств, лицо самостоятельно предъявляет в открытом виде ручную кладь (сумки, портфели, пакеты, барсетки и т.п.) сотруднику подразделения для визуального осмотра.

6. При наличии достаточных оснований полагать, что у лица имеются запрещенные для проноса предметы и вещества, с его согласия проводится наружный досмотр.

7. Не прохождение лицом технического контроля или досмотра, является основанием для отказа в его пропуске в здание.

8. Допуск в здания судов, Департамента и его территориальных органов осуществляется на основании следующих документов:

1) временной карточки пользователя;

2) разового пропуска;

3) списка посетителей, участников судебных процессов, иных лиц, участвующих в судебном процессе, представленных структурными подразделениями Департамента, Администраторов судов и канцеляриями судов на пост полиции;

4) по служебному удостоверению - адвокаты, прокуроры в случаях, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил;

5) по документам, удостоверяющим личность - лицам желающим, присутствовать на открытом судебном заседании.

9. Лицо с признаками алкогольного, наркотического или токсического опьянения в здание суда, Департамента и его территориальных органов не допускается.

10. При обнаружении у лица огнестрельного, холодного оружия, специальных средств, боеприпасов (без разрешительных документов), наркотических средств, взрывчатых, горючих, легко воспламеняющихся, токсичных, ядовитых, радиоактивных веществ сотрудник подразделения действует в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

11. Сотрудники подразделения и судебные приставы вправе применять специальные средства, огнестрельное и иное оружие, применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы в порядке, определяемом законами Республики Казахстан «О правоохранительной службе» и «О судебных приставах».

12. Вход на территорию и в здание суда, Департамента и его территориальных органов представителей средств массовой информации допускается с мобильными устройствами (сотовые телефоны, смартфоны, планшеты, и т.д. с интернет модулями), видео, кино и фотоаппаратурой, связанной с их профессиональной деятельностью, в соответствии с подунктом 3) статьи 20 Закона республики Казахстан «О средствах массовой информации».

Вопрос использования видео, кино и фотоаппаратуры представителями СМИ на судебных заседаниях решается председательствующим судьей в соответствии со статьей 345 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК), статьей 19 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) и статьей 21 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП).

 

 

Глава 3. Организация пропускного режима в отношении посетителей

 

 

13. Допуск посетителей по временной карточке пользователя, разовым пропускам и спискам осуществляется только в рабочее время, согласно внутреннего распорядка.

14. Прием заявок на оформление и выдачу временной карточки пользователя, разового пропуска, списков посетителей осуществляются работниками Департамента, канцелярии суда либо Администратора судов.

15. Временная карточка пользователя либо разовый пропуск посетителя выдается по распоряжению:

1) Председателя Верховного Суда Республики Казахстан;

2) председателей судебных коллегий Верховного Суда Республики Казахстан;

3) председателей областных, районных и приравненных к ним судов;

         4) председателей судебных коллегий областных и приравненных к ним судов;

5) судей;

6) руководителя Департамента и его заместителей;

7) руководителей структурных подразделений Департамента и их заместителей;

8) руководителей Администраторов судов и их заместителей;

9) руководителей структурных подразделений Администратора судов;

10) заведующих канцеляриями местных судов;

11) секретарей судебного заседания в случаях, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил.

Вход посетителей в здание суда, Департамента и его территориальных органов по распоряжению иных работников не допускается.

16. При заказе разового пропуска посетителя сообщается должность лица, заказавшего пропуск, фамилия, имя и отчество (при его наличии) посетителя, номер кабинета, а также фамилия и инициалы работника, ответственного за сопровождение посетителя.

Посетители без сопровождения в здания не допускаются.

17. Посетитель при входе в здание предъявляет сотруднику подразделения разовый пропуск и документ, удостоверяющий личность.

18. В случае выявления в документах, дающих право входа, признаков подделки и несоответствия данных документа предъявителю, несоответствия фото изображения с внешностью входящего и иных нарушений, сотрудник подразделения действует в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

19. Временная карточка пользователя, разовый пропуск действительны только для тех лиц, на имя которых они выписаны. Не допускается их передача другим лицам.

20. Посетители находятся в зданиях в присутствии работников суда, Департамента и его территориальных органов, ответственность за их сопровождение возлагается на лицо, заказавшее пропуск.

21. Посетитель при выходе из здания суда сдает разовый пропуск с отметкой о посещении сотруднику подразделения, в последующем он передается работникам канцелярии суда либо Администратора судов.

22. После окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни, а также на период чрезвычайных ситуаций пропуск посетителей в здание прекращается.

23. Не допускается внос (пронос) посетителями предметов и веществ, указанных в перечне согласно приложения 2 (далее - перечень) к настоящим Правилам, запрещенных к проносу на территорию и в здание суда, Департамента и его территориальных органов. Предметы, указанные в подпунктах 8), 9), 10), 11), 12), 13) перечня, оставляются при входе в здание в специальных индивидуальных ячейках на посту полиции.

 

 

Глава 4. Организация пропускного режима в отношении участников

процесса, иных лиц, участвующих в судебном процессе,

а также лиц, желающих присутствовать

на открытом судебном заседании

 

24. Участники судебного процесса, иные лица, участвующие в судебном процессе проходят в суды по графику рассматриваемых судебных дел, а также при предъявлении на пост полиции судебной повестки или извещения о вызове в суд, участвующие адвокаты и прокуроры - по предъявлению ими служебного удостоверения.

Лица, желающие присутствовать на открытом судебном заседании, проходят в суды по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

При этом участники судебного процесса, в том числе адвокаты, прокуроры, иные лица, участвующие в судебном процессе, а также лица, желающие присутствовать на открытом судебном заседании, проходят в публично-доступную часть здания суда. В служебные и режимные помещения указанные лица не допускаются.

Участники судебных процессов, прибывшие в здание суда для ознакомления с материалами дела, проходят в здание суда по разовым пропускам, заказываемым секретарями судебных заседаний.

25. Допуск на закрытые судебные заседания осуществляется в соответствии со статьей 19 ГПК, статьей 350 УПК, статьи 21 КоАП.

26. Регистрацию участников судебного процесса, иных лиц, участвующих в судебном процессе осуществляет работник структурного подразделения Департамента, канцелярии суда. Регистрация производится при входе в здание суда по предъявлению документов, удостоверяющих личность.

27. Разрешается внос (пронос) в публично-доступную часть здания суда предметов, указанных в подпунктах 9), 11), 12), 13) перечня, участникам судебного процесса, прибывшим на судебные заседания.

При этом для их использования участнику судебного процесса в зале судебного заседания необходимо обратиться к председательствующему для получения разрешения в соответствии со статьей 345 УПК, статьей 19 ГПК и статьей 21 КоАП.

Предметы, указанные в подпунктах 8), 10) перечня, оставляются при входе в здание в специальных индивидуальных ячейках на посту полиции.

28. Иным лицам, участвующим в судебном процессе, а также лицам, желающим присутствовать на открытом судебном заседании не допускается внос (пронос) предметов и веществ, указанных в перечне. Предметы, указанные в подпунктах 8), 9), 10), 11), 12), 13) перечня, оставляются при входе в здание в специальных индивидуальных ячейках на посту полиции.

 

 

Приложение 1

к Правилам по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов

на территории и в зданиях

Верховного Суда Республики Казахстан, местных судов

Республики Казахстан, Департамента по обеспечению деятельности судов при

Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан)

и его территориальных органов

 

 

Форма

 

Разовый пропуск

 

Корешок разового пропуска № Граждан (ка) ин № док-та

Разовый пропуск № Выдан граждан (ке) ину

Откуда прибыл

№ док-та

К кому прибыл

Откуда прибыл

Здание №                            каб. №

К кому прибыл

Время выдачи

Здание №                            каб. №

Дата выдачи                                   20       г.

Время выдачи

Подпись сотрудника бюро пропусков

Дата выдачи                                   20       г.

Подпись сотрудника бюро

пропусков

 

 

 

Пропуск действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность

 

 

Время выхода посетителя ______________________________

 

Подпись пригласившего лица ___________________________

 

 

Приложение 2

к Правилам по обеспечению пропускного

и внутриобъектового режимов

на территории и в зданиях

Верховного Суда Республики Казахстан,

местных судов Республики Казахстан, Департамента по обеспечению деятельности

судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан)

и его территориальных органов

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

предметов и веществ, запрещенных к проносу (провозу) на территорию и в

здания судов, Департамента и его территориальных органов

 

 

 

1)    Огнестрельное и холодное оружие;

2)    Взрывчатые вещества, взрывные устройства и легковоспламеняющиеся средства;

3)    Отравляющие вещества;

4)    Сильнодействующие ядовитые вещества;

5)    Бактериологические, биологические и химические вещества;

6)    Радиоактивные вещества;

7)    Наркотические, психотропные вещества;

8)    Видео-, кино- и фотоаппаратура;

9)    Записывающие устройства и вычислительная техника;

10)          Радиотехническая и другая аппаратура (за исключением медицинских аппаратов и оборудования, предназначенных для поддержания лечебного или профилактического воздействия на организм человека, либо для замещения или коррекции функций органов и систем организма);

11)          Мобильные устройства (сотовые телефоны, смартфоны, планшеты, и т.д. с интернет модулями), за исключением телефонов с функциями звонок/ СМС/ответ;

12)          Машинные носители информации (флеш-карты, ШВ-диски и т.п.);

13)Технические устройства, в том числе и беспроводные, имеющие возможность передачи данных, а также выход в международные глобальные сети и сеть Интернет (Wi-Fi, Вluetooth, ЗG, 4G и т.п.).