Туркестанский областной суд
Версия для печатиВ статье приведены нормы права, регламентирующие вопросы открытости в уголовном судопроизводстве; статья носит теоретическую направленность и имеет цель обобщить и проанализировать данные правовые нормы, а также напомнить практикующим юристам (в особенности молодым) об одном из главных принципов судопроизводства. Аспекты открытости гражданского судопроизводства в данной статье не рассматриваются.
Вопросы открытости правосудия находят свое отражение в важнейших государственных документах и программах. Так, в «Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы» уделяется особое внимание повышению доверия к судебной системе, принятию мер к повышению уровня прозрачности и доступности судопроизводства. В «Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» также дается ориентир на повышение уровня открытости и прозрачности судебной системы, в частности, путем предоставления более широкого доступа населения к информации о деятельности судов. Доступность и открытость правосудия стали одним из основных поручений, данных Президентом страны на VI съезде судей Республики Казахстан.
Открытость судопроизводства является одним из важнейших принципов правосудия в демократическом государстве. Данный принцип закреплен в Конституции Республики Казахстан, где в статье 13 отмечено, что каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод и статье 77, согласно которой каждый имеет право быть выслушанным в суде.
Из данного принципа вытекает другой важнейший принцип, также закрепленный Конституцией Казахстана – право каждого человека на признание его правосубъектности и защиту своих прав и свобод всеми и противоречащими закону способами, включая Верховного суда №25 от Об. 12.2002 года «О соблюдении принципа гласности судопроизводства по уголовным делам» (далее – Постановление) на неукоснительное соблюдение принципа гласности в судах и недопущение его нарушений.
Так, согласно п. 2 Постановления суды обязаны строго соблюдать требования уголовно-процессуального закона об открытом судебном разбирательстве дел во всех судебных инстанциях и не допускать фактов нарушения принципа гласности судопроизводства. Возвращаясь к положению Конституции о том, что государство обеспечивает каждому доступ к правосудию, необходимо отметить, что в УПК в ст. 9 прямо указано, что нарушение принципов уголовного процесса влечет отмену вынесенных решений, а также признание собранных материалов не имеющими силы доказательств. В теории уголовного процесса это называется «значение принципов уголовного процесса».
Действие принципа открытости можно условно разделить на несколько стадий. Во-первых, каждый вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. На данной стадии в уголовном процессе осуществляется принятие судом заявлений о защите нарушенных прав граждан. К примеру, в УПК, введенный в действие 1 января 2015 года, вновь включены составы ранее декриминализированных уголовных правонарушений, среди которых умышленное нанесение легких телесных повреждений, побои и ряд других. Данные правонарушения являются уголовными проступками, и дела по ним возбуждаются самими потерпевшими путем подачи жалобы в порядке частного обвинения непосредственно в суд. При этом в суд с жалобой частного обвинения имеет право обратиться любой человек и государственная пошлина при этом не взыскивается. Единственное требование здесь – чтобы форма и содержание жалобы соответствовала требованиям ст. 408 УПК Республики Казахстан.
Во-вторых, в соответствии со ст. 29 УПК разбирательство уголовных дел во всех судах и судебных инстанциях происходит открыто. Ограничение допускается лишь в случаях, предусмотренных Законом. К примеру, когда это противоречит интересам охраны государственных секретов и иной охраняемой законом тайны; по делам об уголовных правонарушениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях и другим. Кроме того, согласно УПК в закрытом судебном заседании рассматриваются разрешаемые следственным судьей жалобы на действия (бездействие) и решения органа, осуществляющего уголовное преследование.
И окончательная стадия- оглашение приговора суда и постановлений, принятых по делу, во всех случаях осуществляется публично. По делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, публично провозглашаются только вводная и резолютивная части приговора.
Значимым демократическим достижением является то, что любой гражданин с доступом в Интернет может на сайте Верховного Суда ознакомиться с электронными судебными актами любого суда Казахстана.
Правовая база для реализации принципа открытости судопроизводства в Казахстане имеется. Судьям остается лишь правильно применять требования Закона в целях недопущения нарушений прав граждан и юридических лиц.
