М.БАЛКЕН, председатель апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам ЮКО суда «Институты судебной защиты прав инвесторов на примере Дубайского международного финансового центра» // газета "Южный Казахстан"

Президент страны Н. Назарбаев поставил задачу по вне­дрению в Казахстане лучших зарубежных стандартов раз­решения инвестиционных споров с привлечением иностран­ных судей. Основой для ее реализации стал План нации «100 конкретных шагов», в котором предусмотрено созда­ние Международного арбитражного центра.

Сегодня в мире насчитывается более десятка крупных и известных центров арбитража. В их числе Международный центр по разрешению инвестиционных споров (ICSID) в Вашингтоне, центры коммерческого арбитража в Лондоне, Париже, Вене, Стокгольме. Высокой репутацией пользуются также центры арбитража Токио, Гонконга, Сингапура, Дубая, Куала-Лумпура.

Стоит отметить, что успешный опыт создания международных арбитражных центров позволяет создавать одновременно международные хабы по предоставлению юридических услуг и судебной защиты, а также стимулирует деловую активность в регионе. Так, по оценкам международных экспертов, сотня лучших адвокатских контор Лондона заработала только в 2012 году около 5,4 млрд. фунтов стерлингов от судебных тяжб, в том числе с участием российских предпринимателей.

Для стимулирования притока иностранных инвестиций в Казах­стан из стран ближнего и дальнего зарубежья Глава государства принял решение создать в столице Казахстана Международный финансовый центр «Астана» (AIFC). В качестве ориентира был выбран опыт Дубая (ОАЭ). Успешно интегрированный в мировую сеть финансовых центров Азии, Европы и Америки, Дубайский Международный финансовый центр (DIFC) был создан в ОАЭ в 2004 году. За короткое время он вошел в число самых динамично развивающихся площадок глобального мирового финансового рынка, охватив своей деятельностью страны Персидского залива и Африки.

Правовая система DIFC была сформирована на основе англо­саксонской системы права (common law), которая широко известна субъектам мирового финансового рынка. При этом на остальной части эмирата Дубай и ОАЭ успешно применяется система кон­тинентального права и шариат.

Арбитражный центр DIFC/LCIA был образован на основе объединенной платформы Дубайского арбитража и Лондонского коммерческого международного арбитража (LCIA), основанного в 18Э1 году. Это позволило успешно разрешать споры участников финансового центра DIFC и других инвесторов региона на основе английского процессуального регламента с привлечением между­народных арбитров одного из самых высоко признанных в мире арбитражных институтов.

Арбитражный центр DIFC/LCIA осуществляет свою деятельность путем арбитража, медиации и других форм альтернативного раз­решения споров. Предоставляет инвесторам возможность исполь­зования внесудебного варианта разрешения споров, основанного на добровольном выборе сторонами процедуры разбирательства, арбитров, правовых экспертов, призванных оказать содействие в поиске путей решения спора, с одновременным ограничением возможности обжалования итогов процедуры.

В DIFC удалось успешно реализовать эффективное взаимо­действие между Арбитражным центром DIFC/LCIA и Судами DIFC (DIFC Courts). Эти два взаимно дополняющих друг друга инсти­тута образуют, по сути, общую структуру по разрешению споров - Dispute Resolution Authority (DRA) - в Дубайском международном финансовом центре (DIFC).

Подтверждением успешности взаимодействия Судов DIFC и Арбитажного центра DIFC/LCIA может служить уникальный опыт применения в Дубае «Практического руководства Судов DIFC No. 2 of 2015» - документа, дающего взыскателю право, в случае неисполнения должником решения Судов DIFC, обратиться в Ар­битражный центр DIFC/LCIAn получить дополнительное решение арбитража по спору об исполнении, которое, в свою очередь, может быть приведено в исполнение уже в 150 странах мира на основе Конвенции ООН «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» (Нью-Йорк, 10 июня 1958 г.). Данный правовой инструмент позволяет восполнить отсутствие двустороннего межгосударственного соглашения об оказании международной правовой помощи, что зачастую является пре­пятствием для признания и исполнения решений иностранных судов во многих странах.

Идея создания в Астане Международного арбитражного центра (AIFC) с использованием лучших международных стандартов раз­решения инвестиционных споров, привлечением авторитетных иностранных специалистов в области коммерческого права с во­одушевлением была воспринята целым рядом крупных субъектов предпринимательства-участников международных арбитражных разбирательств. Данное решение, облегчающее инвесторам до­ступ к международному арбитражу, в очередной раз подтверждает своевременность и актуальность реформ, осуществляемых Главой государства в нашей стране. Вместе с тем есть уверенность в том, что применение опыта Дубая при создании Международного арби­тражного центра (AIFC) поможет сформировать в нашем регионе новый международный хаб по разрешению коммерческих споров и будет способствовать укреплению лидерских позиций Казахстана в евразийском экономическом пространстве.